【中韩未来经贸合作论坛】宋志勇：加强中韩供应链合作开创面向未来的经贸关系

中国商务部研究院亚洲研究所所长、三级研究员宋志勇14日，在首尔举行的“第三届中韩未来经济合作论坛”论坛上，就中韩已建立较好的经贸合作基础、面临的机遇和挑战，以及中韩两国合作的发展方向等主旨发表演讲。

▲中韩已建立较好的经贸合作基础

中韩已经建立了一项强大的经贸合作基础，其成绩在多个领域都显著可见。自1992年中韩两国正式建交以来，双方的货物贸易额取得了惊人的增长。1992年时，中韩贸易额仅为50.3亿美元，而到了2022年，这一数字已经飙升至3623亿美元，相当于1992年的71倍。更为引人注目的是，韩国已经超越日本，成为中国第二大贸易伙伴国和第四大贸易伙伴。截至2022年，中国已经连续20年保持了韩国的第一大贸易伙伴、第一大出口目的地，并且连续16年成为韩国的第一大进口来源地。

此外，韩国也已成为中国重要的外资来源国之一。自1992年建交以来，韩国对华投资持续增长。截至2021年，韩国已成为中国第二大外资来源国，而2022年韩国对华实际投资更是同比增长了64.2%。投资结构也在逐渐演变，从劳动密集型产业向资本密集型产业的转变，以及大企业投资大项目的增加都表现出韩国对中国市场的信心。韩国企业也看好中国的服务业市场，对中国服务业的投资也在逐年增加。

另一项重要的合作成果是中韩自由贸易协定的签署，这进一步促进了两国经贸关系的发展。经过多年的谈判，2015年中韩两国正式签署了自贸协定，取得了积极的评价。这项协定自2015年12月20日正式生效以来，已经进行了8次关税削减，优惠关税利用率持续提升，使得两国的企业和消费者都受益匪浅。此外，2017年，中韩两国领导人还宣布启动了自贸协定第二阶段谈判，这是中国首个以负面清单方式开展的服务贸易和投资自由化谈判，进一步推动了双方合作的深入发展。

值得一提的是，2020年11月，中韩等15个国家正式签署了区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），该协定于2022年1月1日正式生效。这不仅为中韩合作提供了新的发展机遇，也将促使两国在更多领域开展深入合作。中韩之间的经贸合作基础已经稳固，未来合作前景仍然充满着潜力和机遇。

▲中韩面临的机遇和挑战

首先，发展机遇方面，RCEP的签署生效为中韩带来了更大的合作空间。这一协定将通过贸易创造效应和转移效应促进成员国的经济发展，同时为中韩两国企业搭建了构建互利合作的产业链和价值链的机会。此外，RCEP的签署也彰显了中韩对区域经济一体化的重视，将为双方深化合作注入新的动力，还将有助于两国在加入CPTPP等方面展开合作，支持和加强多边贸易体制。

中国的双循环战略为中韩合作提供了广阔的发展空间。作为全球最具发展潜力的市场之一，中国将成为全球最大的消费市场，为各国企业提供了巨大商机。中国的市场需求将持续增长，这将为中韩经贸合作提供长期稳定的机会。

此外，中国的产业转型升级也为中韩合作带来了新的机遇。韩国在能源消耗和造船产业等领域可以与中国深化合作，推动双方产业的升级和创新。

然而，中韩面临着一系列挑战。首先，世界格局正在发生巨大变化，国际秩序出现不确定性。美国的逆全球化和贸易保护主义行为给全球贸易带来了不确定性，可能对中韩经贸关系产生负面影响。

美国因素也对中韩关系构成挑战。美国将中国视为主要战略竞争对手，其政策对中韩经贸合作产生了冲击。此外，中韩之间的产业竞争正在加剧，尤其是在高技术领域，可能导致贸易紧张局势的升级。

总的来说，中韩之间的经贸合作在机遇和挑战之间保持平衡，需要双方共同应对全球变化，寻找更多的合作增长点，以确保双边关系的持续稳定发展。

▲中韩两国合作的发展方向

中韩两国合作的发展方向既体现了双方的共同利益，也应对当前国际形势和挑战作出了积极回应。

首先，深化合作被视为符合中韩两国共同利益的关键举措。尽管国际形势的不稳定性增加了一些负面因素，但中韩两国自建交以来一直保持着良好的经贸关系。双方需要重视并积极发展这一关系，确保不受外部因素的干扰，同时也需要在深化合作的过程中解决出现的矛盾和问题，以维护双方的共同利益。

其次，加快中韩自贸协定（FTA）谈判，推动供应链合作深化是双方的共同目标。RCEP的签署为两国的合作创造了更有利的环境，也为自贸协定第二阶段谈判提供了动力。中韩FTA已经在两国经贸关系中发挥了重要作用，提升其水平将进一步增强两国的经济合作。双方应加强协作，争取在当前复杂的国际形势下尽早取得重要进展。

最后，中韩两国还应加强在数字经济、绿色经济等领域的合作。这包括在创新产业领域加强合作，如5G、人工智能、半导体、生物医药技术等，以及推动清洁能源和环保技术的合作。这些领域将成为未来经济增长的重要动力，中韩两国应共同努力，发掘和拓展新的合作增长点，以推动双方的可持续发展。

总的来说，中韩两国在深化合作、加速FTA谈判、以及加强创新和环保领域的合作方面有许多共同的机会和目标。通过共同努力，双方可以进一步加强经贸合作，为两国以及整个地区的繁荣和发展做出积极贡献。