韩国政府首次动用强制开工令 货物连带“削发明志”拒不合作

发稿时间 2022-11-29 15:20
韩国总统尹锡悦29日上午在龙山总统府主持国务会议时说,为了防止国家经济陷入更大危机,政府有必要向水泥、混凝土运输车司机下达开工命令。

尹锡悦还说,任期内将树立劳资法治原则,坚决不向非法行为妥协、严惩犯罪行为。运输行业罢工是没有正当理由的自私行为,罢工者对拒绝参与罢工同行的攻击更是犯罪行为。在国家危机面前,希望“货物连带”尽早重返工作岗位。
 

29日上午,韩国总统尹锡悦召开国务会议,宣布向水泥行业下达强制开工令。 【图片提供 韩联社】


国务会议结束后,韩国国土交通部向209家运输公司的约2500名司机下达强制开工命令。这是2004年“强制开工命令”制度制定以来政府首次发动该命令。

国土交通部方面表示,政府根据运输行业总罢工对社会经济造成的影响等进行综合考虑后,决定先向水泥混凝土行业下达开工令,这次下达命令的目的不是要惩罚罢工参与者和单位,而是让陷入危机的国家经济尽早重回正轨。开工令下达后,运输企业单位和从业者必须在次日零时之前结束罢工,重回工作岗位。

韩国《货物汽车法》第14条第1项规定,运输企业单位和从业者在无正当理由采取集体拒绝运输工作,若可能给国家经济带来严重危机,政府可以下达强制开工令。拒绝执行开工令的单位或个人将面临运行终止、资格终止处分,还会面临3年以下有期徒刑和3000万韩元(约合人民币16万)以下罚款等处罚。

面对政府下达的强制开工令,货物连带当天在总统办公室前举行记者会表达反对,并发起“削发抗争”表明不合作态度。

货物连带方面表示,政府强制要求个体商户开工的做法侵犯了《宪法》保障的国民基本权利,所谓强制令不仅违宪,还违反了国际劳动机构相关规定。货物连带当天还在全国16个地区举行集会,反对政府强制开工令。
 

29日下午,在仁川港一处码头,货物连带仁川支部负责人举行“削发抗争”,抗议政府下达的强制开工令。【图片提供 韩联社】


据《韩民族日报》报道,国土交通部公开的《港口装置率、吞吐量动向》显示,本月28日下午5时至当天上午10时,全国12个港口的集装箱吞吐量共计7587TEU(20英尺集装箱)。这相当于上月每天同一时间段12个港口的平均运出量(3.6655万TEU)的21%。光阳港、平泽与唐津港、蔚山港的集装箱运输几乎处于中断状态。混凝土行业表示,从29日左右开始,全国范围内混凝土生产将中断,全国各地的建设工地将难以继续施工。

据韩联社报道,货物连带本部本月24日发起的总罢工当天已进入第六天。货物连带要求政府永久实施安全运费制度并扩大其适用范围,而国土部则坚持只能延长实施三年,不能扩大适用范围的立场。货物安全运费制度重点在于设置货运费下限,防止货运车主过劳、超载、超速,原定从2020年起至今年实施三年。双方前一天进行的首场谈判无果而终。

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