核去核又来？尹锡悦政府将大力发展核电助力减排

韩国新旧总统的交接工作正在进行，新政府的能源政策改革思路也逐渐清晰。尹锡悦政府正式成立后，文在寅政府时期能源政策重点推进的“去核电”预计将被大幅调整或废除。

根据总统工作交接委员会日前公布的计划，新政府的能源政策调整将围绕核电展开。政府将在年底前公布扩大核电产业的方案，并将核电列入新能源范围 。

文在寅政府2021年公布《2030国家温室气体减排目标（NDC）》，计划在2030年之前将碳排放量从2018年的最高值减少40%，比原计划（26.3%）大提高。为此韩国政府去年公布了扩大太阳能、风力等可再生能源使用方案，促进国家能源结构向绿色可再生能源方向转换。

总统工作交接委员会认为， 目前政府的能源改革和减排计划在“去核电”前提下将很难实现，而且会增加民众生活负担。另一方面，韩国尚不具备实现“2030年减排40%”的有效条件，要在2050年之前实现可再生能源比例70%的目标，则在此期间每年电费涨幅将在4%至6%。
  出于安全等因素考虑，文在寅政府成立后大幅提升可再生能源与液化天然气（LNG）发电比例，并关停多个老旧的核电站发电机组。按照韩国温室气体信息中心公布的数据，文在寅政府时期韩国LNG发电量增加16%，火力发电量也有所增加，带动同期温室气体排放增加1.3%。由于发电成本上升，韩国电力公社过去五年的电力采购成本增加13万亿韩元（约合人民币800亿元）。

目前核电约占韩国国内总发电量的27%。尹锡悦还承诺通过开展反应堆重启、新建和延寿等工作，将核电的能源占比提高到30%，并在2030年前出口10座核电厂。 业界分析，若尹锡悦政府保持“2030年减排40%”目标不变，则需要大幅提高核电发电比例。由此新韩蔚核电站3号、4号机组有望早日重启，明年4月运行许可终止的古里核电站2号机组预计将允许被延长使用。
 
尹锡悦竞选时曾表示，执政后将把核电使用率从目前的70%提升至80%，以减轻民众电费负担。根据韩国电力交易所的数据，2022年1月韩国核电发电成本为每千瓦时61.5韩元，而太阳能发电成本为每千瓦时149.9韩元。

有观点称，新政府调整能源政策获将导致韩国减排跟不上国际社会步伐。对此国土交通部长官提名人元喜龙表示，即使政权交替，韩国积极参与国际社会减排计划的政策基调不会变。为了减少相关计划对经济的副作用、减轻民生压力，政府将采取“政策组合”方式推进减排计划，充分与业界以及利益相关方沟通，制定切合实际的方案。