当天下午2时，韩国外交部长官尹炳世与日本外相岸田文雄在位于韩国首尔的外交部大楼就慰安妇问题展开协商。经过70多分钟的谈判，双方最终就慰安妇问题达成一致。这意味着，曾被国际社会视为韩日关系死结的“慰安妇问题”或将不再成为两国关系间的重大摩擦点，此也将为中国等亚洲国家的慰安妇问题铺路。
今年是韩日邦交正常化50周年，韩日两国首脑都在争取尽早就解决日军慰安妇问题达成一致。此前日本一直坚持，韩日在1965年两国战后关系正常化所签署的条约中，已经解决了一切悬而未决课题并拒绝另外为慰安妇提供赔偿。韩国总统朴槿惠上任后，持续通过外交努力促使日本政府道歉，担负法律责任。这一宗赶在年关前解决的悬案，对韩日两国乃至二战中的受害国家都具有深远的意义。
▲ 日本政府首次承认慰安妇问题并道歉
日本政府承认了慰安妇问题的法律责任，首相安倍晋三也通过岸田文雄表达了歉意。岸田文雄在共同记者会上表示，“慰安妇问题系当时军队干预下的多数女性名誉和尊严深受创伤，日本政府对此痛感责任重大” ，“日本首相安倍晋三向饱受痛苦并历经难以磨灭的创伤的所有人衷心表示道歉与反省。”
日本政府在加藤谈话及河野谈话等场合，曾承认二战中强征慰安妇的事实并表示歉意和反省，但这是日本政府首次承认慰安妇问题问题并表歉意，也是安倍以总理大臣身份自行问责并道歉，被韩国舆论评价为安倍上任以来“立场转变最大的道歉与反省”。
1993年8月4日，时任日本内阁官房长官河野洋平就“慰安妇”问题调查结果发表谈话，承认日本军队直接参与在韩半岛、中国等地设置“慰安所”，强迫妇女充当“慰安妇”，并对此表示道歉和反省。安倍此番谈话被认为与当年的河野谈话“水平相似”。
▲ 韩国将设立慰安妇基金
根据协议结果，双方同意由韩国政府设立原日军慰安妇支援财团，并由日本政府出资10亿日元，作为对慰安妇赔偿事业的资金。值得一提的是，此次的支援资金由日本政府全额出资，与此前的支援性质有所区别。韩国政府将把资金投入到对慰安妇的医疗服务、健康管理、疗养和看护等上。目前，韩国幸存慰安妇仅剩下46人，平均年龄已达89岁。
日本曾于1995年设立亚洲妇女基金会，通过民间募款和政府资助的形式，向在第二次世界大战中日军占领地区的慰安妇支付赔偿金。但由于由于赔偿条款规定慰安妇“若接受赔偿，则放弃控告日本政府的权利”，进而遭到各国抵制，亚洲妇女基金会于2002年5月停止运作，2007年3月31日解散，一共只有266人申请补偿。韩国民间团体曾表示反对接受“不承认法律责任的人道支援”。
根据日本政府2014年6月公开的“河野谈话全文”，仅有61名韩国受害者申请获得支援。
▲ 韩国政府积极评价新协议
韩国政府认为，此次韩日谈判结果，较2012年3月日本政府提出，后被韩国政府否决的“佐佐江方案”要有所进展。此前方案的主要内容为，日本首相以信函形式亲自道歉，日本驻韩大使会见受害人听取意见并道歉，日本政府划拨预算向受害人提供赔偿。
而不同的是，在道歉方式上，此次日本政府正式承认负有责任并道歉，与当年“基于道德责任的人道举措”提案有明显区别。另外，日本总理的正式道歉和反省，也要比当年方案中的“日本驻韩大使表态”更具说服力，也更有意义。在赔偿方案上，“佐佐江方案”中的日本政府预算仅限于人道主义支援，而本次协议中的支援为“恢复受害者名誉和尊严以及治愈内心创伤的资金”，内容上更具体也更有针对性。
据悉，韩国总统朴槿惠将会见岸田文雄，并将就此次韩日外长会谈结果与安倍通电话。预计朴槿惠将在电话中对安倍就慰安妇问题的协议内容表态，并将进一步探讨韩日未来的关系发展。
